需求响应（Demand Response，简称DR），即电力需求响应，是指当电力批发市场价格升高或系统可靠性受威胁时，电力用户接收到供电方发出的诱导性减少负荷的直接补偿通知或者电力价格上升信号后，改变其固有的习惯用电模式，达到减少或者推移某时段的用电负荷而响应电力供应，从而保障电网稳定，并抑制电价上升的短期行为。它同样也是智能电网的重要组成部分。

 

黄浦区是上海商业建筑最密集的中心城区，大型商业建筑数超过200幢，面积近1000万平方米，年耗电量约13亿千瓦时，峰值负荷近500兆瓦，楼宇能耗占全区总能耗的65%以上。

2014年起，黄浦区基于能耗在线监测系统开展需求侧管理试点项目。经过2年多的建设，目前已推动近60幢楼宇参与需求响应试点。从夏季、冬季、过渡季不同季节的试点情况来看，黄浦区商业建筑峰值负荷削减潜力大，单体建筑最大负荷削减可达25%，全部建筑平均负荷削减达到10%。

根据《国家发展改革委办公厅关于上海市城区（黄浦）商业建筑需求侧管理示范项目的复函》（发改办运行[2016]1802号）的要求，为推动国家级示范建设，根据2017年节能减排工作计划，对已实施的需求响应项目，包括：1个商业楼宇的自动需求响应、60幢楼宇的需求响应试点调研、30幢商业楼宇的个性化的需求响应策略，以及响应削减负荷等工作效果进行评估，并基于已开展工作的效果提出下一步国家级需求响应试点项目的建议。

 

上世纪90年代，我国引入电力需求侧管理(DSM)概念，至今已二十多年。在电改重启、售电市场逐渐开放之后，需求侧管理实施的迫切性也日渐提高。目前，随着智能电网研究与建设的深入与成熟，我国智能电网建设进入新的发展阶段，更多的双向互动特征会以需求响应项目的形式推行。

东方延华将根据黄浦试点的实际情况，总结评估过程中的经验教训，归纳形成标准型文件，对评估结果做横向对比，为其他城区的DR试点工作提供借鉴，为政府层面制定出合理、有效的需求响应项目激励机制提供参考。